《BRC全球食品标准》针对零售品牌食品供货企业的审核工作制定了一套统一标准,目的是协助零售商履行法律义务,保护消费者的权益。自从《英国食品安全法》开始实施以来,要求英国零售商履行的各项义务现在已经成为供应链中许多环节的最佳操作规范,因此,各生产商也接受了本标准的原则,以此规定“应有的注意(due diligence)”体系的关键要素。
《BRC全球食品标准》涵盖了零售商自定标准的各项基本原则,并不断评审以反映零售商和供应商双方的要求。但本标准无意取代具体行业部门提出的更高标准的法律法规的要求。
对供应商的生产场所进行技术审核只是客户“应有的注意(due diligence)”体系的一部分内容,是否接受该供应商的供货要由每个客户自行决定。
英国零售商协会成员将视情况,对本标准进行定期的评审和修订。
本标准要求:
• 采纳并实施危害分析与关键控制点(HACCP)体系;
• 文件化的、有效的质量管理体系;
• 对工厂环境标准﹑产品﹑生产过程和人员进行管理。
立法要求
英国是少数几个将“应有的注意(due diligence)”辩护要求列入立法的国家之一。这就意味着如提出法律诉讼,零售商将不能接受、也不能依赖“担保”辩护。
根据英国的相关法律,“应有的注意(due diligence)”辩护是针对重罪而采取的“一切合理的防范措施和一切应有的注意(due diligence)”的一种通用防范形式,可做如下定义:“被指控的一方……应采取的一种辩护方式,以证明其采取了一切合理的防范措施并履行了一切‘应有的注意(due diligence)’,避免其自身或在其监控下的某人犯罪。”
“应有的注意(due diligence)”辩护条例指导的制定者承认本标准使用者与其供应商之间的关系。零售商对于产品配方/设计、以及生产环境和控制体系所依据的标准具有重大的影响。这些在指导内容中得到了体现。供应商和零售商共同承担确保产品安全、合法的责任,而零售商的责任重点放在控制的五个主要方面,即:
1.确保有一套详细的规范,这套规范必须合法,并且符合成分/安全标准或者良好生产规范;
2.确保供应商有能力生产合乎规范的产品,遵守法律的要求,并运行适当的生产控制体系;
3.在可行的情况下,定期或不定期地对供应商的能力进行验证,或者获取其它的供应商体系审核结果,以达到能力验证的目的;
4.建立并保持一套产品检查、测试或分析的风险评估程序;
5.监控顾客投诉,并采取相应措施;
开发BRC技术标准的目的就是确保达到上述要求,并对此进行监控。
依据这些标准对供应商进行评估,是零售商和本标准使用者必须履行的一项的法律义务,因此,供应商、认证机构以及认可组织要充分意识到各自的责任及其在法律框架内的重要作用。
BRC全球食品标准的好处
使用本标准,可产生许多好处:
• 单一标准和协议,可接受经国际标准ISO /IEC导则65的认可的第三方认证机构审核;
• 由生产商或供应商委托按规定审核频率进行统一认证工作,使得生产商和供应商能够按照协议,向食品零售商和其他公司汇报其状况;
• 本标准的适用范围十分广泛,涵盖了食品行业的质量、卫生以及产品安全等多个领域;
• 本标准规定了部分对食品生产商/供应商、包装商/灌装商、以及零售商的“应有的注意(due diligence)”要求。食品生产商可以利用本标准确保其供应商遵循良好卫生规范,完成其自身环节的“应有的注意(due diligence)”;
• 在相关协议中,设定了对标准不符合项的纠正措施进行跟踪确认以及进行重复监督审核的要求,确保一套能够自我提高的质量、卫生和产品安全体系得以建立。
BRC全球食品标准的原则
《BRC全球标准-食品》的目标是针对为英国零售商、其供应商或本标准使用者提供食品产品的生产企业,制定一套须具备的安全、质量和作业标准。本标准的形式和内容允许有能力的第三方依据本标准中的要求,对一个公司的工厂、运营体系及程序进行评估。
英国零售商协会承认认可的重要意义,在开发本技术标准的整个过程中同英国皇家认可委员会(UKAS)密切合作,以确保达到产品认证的全部要求。
开展评估的第三方公司必须获得ISO/IEC 导则65认可,并且达到《BRC全球标准-食品》及其支持性文件的要求。
有关方面已经做出大量努力,促进本标准开发和实施过程的公开透明,并与各方利益相关者通力合作,确保这一体系的完善和坚实。
《BRC全球标准-食品》的各项原则如下:
• 尽量减少重复审核;
• 与认可组织合作,确保认可过程对审核标准给予有效的监控和维护;
• 鼓励“本地”审核;
• 确保公开、透明,遵循公平贸易法;
• 在开发和维护过程中鼓励直接利益相关者作为技术咨询委员会的一部分积极参与;
• 持续评审,改进本标准及其支持性程序;
• 推广“最佳操作规范”。